小额贷款公司发展制约因素不容忽视 需推进其科学发展
自2008年开展小额贷款公司试点工作以来，齐齐哈尔市已设立了38家小额贷款公司，注册资源总额为3.3亿元，贷款余额达3.27亿元。现在，齐齐哈尔市的小额贷款公司总体运行妥当、管理徐徐规范、风险防控有效，徐徐成为“三农”和小企业融资的告急增补气力，对规范民间融资、促进金融市场繁荣作出了贡献，但在其发展过程中面对的制约因素也不容忽视。当前，小额贷款公司是依据《公司法》创建的企业，定性为一样寻常工商企业，应依照《公司法》规范运作。然而，一些相干文件对其有额外的规定。在筹谋中，小额贷款公司的业务就是管理贷款发放，具有显着的金融企业特性，却未涵盖在《贸易银行法》范围内。这种含糊的定位为其以后的发展增长了很大的不确定性。在实践中，小额贷款公司向银行融资不能享受银行间同业拆借利率，而且银行会附加条件，进而增长融资本钱。小额贷款公司因融资条件和只贷不存的束缚，后续资金不敷困扰其发展强大。同时，小额贷款公司被定位为企业法人，虽重要从事金融服务，但因无金融业务允许证，不能享受农村名誉社、村镇银行等金融机构在融资和运营中的优惠报酬。小额贷款公司在税负上按照工商企业的尺度缴纳，较高的税负给其可连续发展带来了压力，影响投资者的信心。多头羁系致使协力不敷，极易出现毛病，继而引发埋伏风险，增长不稳固因素。个别小额贷款公司受长处驱动，违规融资，盲目扩大资源金规模，超出规定放贷；有的小额贷款公司由于管理履历不敷和防控本事较差，一旦出现风险，通常采取非法本领，以致利用暴力本领收贷，给社会不稳固埋下隐患。因此，需推进小额贷款公司科学发展。一是要明确金融机构身份，出台政策，将内部管理规范、法人管理结构美满、筹谋发展状态精良的小额贷款公司，徐徐试点发展为民营银行，为其正确定位未来发展方向。二是流通资金泉源渠道。一方面，将融资额与资源净额的比例调解为1∶1，为小额贷款公司可贷资金留有回旋空间；另一方面，对县域非法人银行业金融机构汲取存款的肯定比例投放本地情况实行考核，对考核未达标的机构，要求其新增上存资金融给小额贷款公司；别的，明确小额贷款公司向银行融资参照同业拆借市场利率实行，并不得附加其他条件，有效进步融资服从，低沉融资本钱。三是加大政策扶持力度。在明确小额贷款公司金融机构性子的条件下，确定小额贷款公司享受银行业金融机构的报酬，同时，积极构建财政风险包管和风险补偿机制，充实发挥财政对小额贷款公司信贷投放的杠杆作用。
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